附件：联合国环境与发展峰会里约热内卢宣言

联合国环境与发展峰会于1992年6月3-14日在里约热内卢召开，会议重申了1972年6月16日在斯多哥摩尔通过的有关人类环境的联合国会议宣言，并进一步努力加以充实，通过在国家，社会组织中建立一个全新的合作平台，以建立一种平等的全球伙伴关系为目的，致力于全体人类的利益，保护全球环境与发展系统的相互融合，认识到我们共同的家园地球的自然整体性与相互依存性，我们在此宣告：

1．人是可持续发展所要考虑的中心议题，人类有资格与自然和谐相处，拥有一个健康与多产的生活。

2．遵照联合国章程以及国际法的规定，国家有独立自主的权力，依照自己的环境与发展政策来开发自己的资源，并有责任保证这些活动在其管辖与控制之下不对其他国家或其管辖限制之外地区的环境造成伤害。

3．发展的权力必须得宜，以正常地满足目前以及未来一代的发展和环境需要。

4．为实现可持续发展，环境保护将成为发展过程整体的一部分，不能分开考虑。

5．国家和人民应当把消灭贫困的必要任务作为可持续发展不可分割的一部分来予以合作，以减少人们的生活标准差异，更好地满足世界上大多数人民的需要。

6．对于发展中国家的特殊情况以及需要，尤其是那些最不发达的国家以及环境容易受到侵害的国家，应当给予特别的优先。环境与发展领域的国际化行动应该首先解决这些国家的需要。

7． 国家应以全球伙伴关系的精神，在保存、保护、恢复地球生态系统的健康与完整工作中加以合作。对于全球环境恶化的不同导致因素，各个国家有普遍的但是不同程度的责任。发达国家，考虑到其社会给全球环境所造成的压力以及在技术与财务资源的需求，认同他们在国际事务可持续发展中所承担的责任。

8．为实现可持续发展以及提高所有人民的生活质量，国家应减少并消除不可持续的生产和消费形式，推广适宜的人口学政策。

9．为可持续发展，国家应通过科学与技术的相互交流以改善科学的相互了解，通过技术，包括新技术以及创新技术的发展、应用、融合以及转让来的合作以加强内生能力的建立

10．在相关层面上让所有相关公众参与，环境问题会得以最好的解决。在国家层面上，公共权利机关应建立环境信息渠道，保证每一个人获取，包括危害材料的信息、社区活动以及参与决定过程的机会。国家应通过使信息公开化来支持与鼓励公众的认知与参与，应提供有效的司法与行政流程，包括解决与改正的方案。

11．国家应实行有效的环境立法。环境标准、管理目标以及优先策略反映所实行的环境与发展策略内容。一些国家实行的标准对于另外一些国家来讲，尤其是发展中国家可能是不适宜的，或者是生态与社会成本所无法保证的。

12．国家应合作推行相互支持和开放的国际经济体系以促进所有国家的经济增长和可持续发展以更好地解决环境恶化的问题。环境目的的商贸政策措施将不会成为国际贸易中的仲裁手段、不可调整的歧视以及潜在的限制。在进口国管辖之外单方处理环境问题挑战的行动应当予以避免。解决跨国或全球环境问题的环境措施需尽可能建立在国际认同的基础上。

13．国家应发展有关对污染或其他环境损害受害人责任与赔偿的国家法律制度。国家间需以更有效和果断的姿态合作，以发展更进一步的有关其司法范围内行动或之外所引起的环境损害或不良效益的责任与赔偿的国际法律制度。

14 国家间应有效合作以消除或防止引起环境严重恶化或被发现对人体有害的任何活动与物质的转移和运输。为保护环境，国家应根据其实际能力广泛采取预防措施。当有严重或不可改正的危害威胁时，缺乏全面科学的决断将不会成为推迟实施有效措施以防止环境危害发生的原因。

16．国家权力机关应努力宣传环境成本的国际化以及经济手段的应用，并考虑污染制造者应承担其所造成污染的治理费用，既不影响国际贸易和投资，又可尊重公众的利益。

17．环境影响评估作为国家的手段对于一定的可能对环境形成危害的活动需加以应用，并由有能力的国家机关行使决定权。

18．对于可能对其他国家造成突发损害的自然灾害或紧急事件，国家应立即通知这些国家。对于造成损害的国家国际社会应做出努力给与帮助。

19．对于可能跨越边界造成环境损害的活动，国家应及早并忠实地提供预先和及时的通知以及相关信息给这些潜在受到影响的国家。

20 ．妇女在环境管理与发展中有着重要的作用。实现可持续发展，她们的参与是必需的。

21．世界年轻人的创造性，理想和勇气应充分地组织起来以形成一个国际的伙伴关系以实现可持续发展并向所有人保证一个美好的未来。

22．由于知识与传统的实行，当地人及其社区以及当地其它社区在环境管理与发展中有着重要的作用。为实现可持续发展，国家对其地位、文化以及兴趣应予以承认与支持。

23.受压迫、统治与占领人民的环境与自然资源应受到保护。

24.战争是可持续发展的破坏因素，如有武装冲突，国家应尊重对环境提供保护的国际法，并需要考虑未来发展与合作。

25．和平、发展和环境保护是相互依存不可分割的。

26．国家应遵守联合国章程通过合适的手段，和平解决所有的环境纠纷。

27．国家与人民应以诚实与合作的精神就此宣言条约的履行以及未来可持续发展的国际法的进一步发展予以合作。